Roma Capitale
| « Roma è la capitale della Repubblica. La legge dello Stato disciplina il suo ordinamento. » | |
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(Costituzione della Repubblica Italiana, Titolo V, art. 114, comma 3)
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Roma Capitale è un ente territoriale speciale[1], dotato di particolare autonomia, entrato in vigore il 3 ottobre 2010[2], che amministra il territorio comunale di Roma.
Nasce in seguito alla riforma del titolo V parte II della Costituzione italiana del 2001, garantendo alla città una maggiore autonomia nella gestione del proprio territorio. La norma attuativa è del 2009.
Roma Capitale si sostituisce al Comune di Roma, pur mantenendone invariati i confini[3]. Non coincide con il progetto di Città metropolitana di Roma, che dovrebbe sostituirsi a Comune e Provincia di Roma.
Indice |
[modifica] Base normativa
| « L'Italia non è pensabile senza Roma Capitale » | |
Mentre le altre metropoli italiane sarebbero diventate città metropolitane (enti territoriali previsti dalla legge fin dal 1990), Roma si sarebbe dotata di maggiori competenze, in virtù del suo ruolo di capitale e di sede delle rappresentanze diplomatiche:
| « Roma capitale è un ente territoriale, i cui attuali confini sono quelli del comune di Roma, e dispone di speciale autonomia, statutaria, amministrativa e finanziaria, nei limiti stabiliti dalla Costituzione. L'ordinamento di Roma Capitale è diretto a garantire il miglior assetto delle funzioni che Roma è chiamata a svolgere quale sede degli organi costituzionali nonché delle rappresentanze diplomatiche degli Stati esteri, ivi presenti presso la Repubblica italiana, presso lo Stato della Città del Vaticano e presso le istituzioni internazionali. » | |
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(legge 42/2009, art.24 c.2[5])
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La Costituzione, in seguito alla citata modifica dell'art. 114 riconobbe il ruolo di Roma come capitale della Repubblica, determinando che una legge dello Stato ne disciplinasse l'ordinamento.
Con la legge sul federalismo fiscale, approvata nel 2009, che peraltro avvia definitivamente l'istituzione dell'ente, Roma potrà beneficiare di una maggiore gestione amministrativa e competenze sul territorio.
Il 26 luglio 2010 la provincia di Roma ha approvato il decreto che sancisce la creazione del nuovo ente, che ha preso il posto del comune e avrà un proprio statuto[6].
Il consiglio dei ministri, nella seduta del 17 settembre 2010, ha approvato un decreto legislativo che, in attesa dell'attuazione della disciplina delle città metropolitane, detta norme transitorie per Roma capitale[7]. Il decreto legislativo 17 settembre 2010, n. 156, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 219 del 18 settembre 2010, è entrato in vigore il 3 ottobre 2010[8].
[modifica] Funzioni di Roma Capitale
Roma Capitale è un ente territoriale di 1.285,31 km²; disporrà di autonomia statutaria, amministrativa e finanziaria nei limiti stabiliti dalla Costituzione e dai principi della legislazione statale. L'ordinamento di Roma Capitale è diretto a garantire il miglior assetto delle funzioni che Roma è chiamata a svolgere quale sede degli organi costituzionali, nonché delle rappresentanze diplomatiche degli Stati esteri, ivi presenti presso la Repubblica italiana, presso lo Stato della Città del Vaticano e presso le istituzioni internazionali.
Roma Capitale disporrà di tutte le funzioni amministrative appartenute al Comune di Roma, di quelle previste per una normale città metropolitana, e anche delle seguenti:
- valorizzazione dei beni storici, artistici, ambientali e fluviali;
- sviluppo economico e sociale di Roma capitale, con particolare riferimento al settore produttivo e turistico;
- sviluppo urbano e pianificazione territoriale;
- edilizia pubblica e privata;
- organizzazione e funzionamento dei servizi urbani e di collegamento con i comuni limitrofi, con particolare riferimento al trasporto pubblico e alla mobilità;
- protezione civile, in collaborazione con la presidenza del Consiglio dei ministri e la Regione Lazio;
- ulteriori funzioni possono essere delegate dallo Stato italiano e dalla Regione Lazio, ai sensi dell'art. 118, secondo comma, della Costituzione italiana.
[modifica] Organi di governo
Sono organi di governo di Roma Capitale[9]:
- l'assemblea capitolina (composta da 48 consiglieri[10]);
- la giunta capitolina, composta da:
- il sindaco di Roma Capitale;
- 12 assessori (un quarto dei consiglieri dell'assemblea capitolina).
[modifica] Statuto
Entro il mese di aprile 2011, ovvero sei mesi dalla data di entrata in vigore del decreto legislativo approvato dal consiglio dei ministri il 17 settembre 2010, l'assemblea capitolina approverà lo statuto di Roma Capitale, che entrerà in vigore il giorno successivo alla data della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale[11].
Lo statuto definirà lo status dei membri dell'assemblea capitolina e i nuovi confini delle circoscrizioni di decentramento municipale (i nuovi 15 municipi)[11].
[modifica] Frazioni
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Per approfondire, vedi la voce Categoria:Frazioni di Roma. |
[modifica] Note
- ^ Roma è Capitale: da "Comune" a ente speciale. URL consultato il 17-09-2010.
- ^ Data di entrata in vigore del decreto legislativo attuativo.
- ^ Cutrufo, op. cit., 103
- ^ «Riforma e festeggiamenti: sono i giorni di Roma Capitale». URL consultato in data 14-09-2010.
- ^ Legge 42/2009 (testo non aggiornato). URL consultato il 03-08-2010. (PDF)
- ^ «La Provincia approva all'unanimità il decreto su Roma Capitale». URL consultato in data 03-08-2010. (PDF)
- ^ «Roma Capitale, approvato il decreto». URL consultato in data 17-09-2010.
- ^ Decreto legislativo 17 settembre 2010, n. 156. URL consultato il 20-09-2010.
- ^ Decreto legislativo 17 settembre 2010, n. 156; art. 2. URL consultato il 19-09-2010.
- ^ Attualmente sono 60; saranno ridotti a 48 dopo l'elezione dell'assemblea capitolina successiva all'entrata in vigore del decreto.
- ^ a b Cutrufo, op. cit., 106.
- ^ Denominazione modificata con deliberazione della Giunta Capitolina n. 91 dell’1/4/2011. La deliberazione G.C. 91/11 ha approvato, in base alla legge n. 42 del 5/5/2009, il cambiamento di denominazione del Corpo di Polizia Municipale di Roma in Corpo di Polizia Roma Capitale, mantenendone inalterate tutte le attribuzioni.
[modifica] Bibliografia
- Mauro Cutrufo, La Quarta Capitale, Roma, Gangemi Editore, 2010. ISBN 978-88-492-1950-0
[modifica] Voci correlate
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