Organizzazione delle Nazioni Unite
L'Organizzazione delle Nazioni Unite (in inglese United Nations, in sigla UN; in francese Organisation des Nations unies ; in spagnolo Organización de las Naciones Unidas; in russo Организация Объединённых Наций; in cinese 联合国; in arabo الأمم المتحدة), in sigla ONU, spesso abbreviata in Nazioni Unite, è la più importante ed estesa organizzazione intergovernativa: sono infatti suoi membri 193 Stati del mondo su un totale di 202.
Indice |
[modifica] Generalità
Le Nazioni Unite hanno come fine il conseguimento della cooperazione internazionale in materia di sviluppo economico, progresso socioculturale, diritti umani e sicurezza internazionale. Relativamente alla sicurezza internazionale in particolare hanno come fine il mantenimento della pace mondiale anche attraverso efficaci misure di prevenzione e repressione delle minacce e violazioni ad essa rivolte. L'ONU nacque il 26 giugno 1945 a San Francisco, dopo la Seconda guerra Mondiale, per porre fine alle guerre e ad ogni altra forma di violenza. I membri delle Nazioni Unite sono gli Stati che accettano gli obblighi imposti dal suo statuto e che sono ritenuti in grado di farne fronte.
Il 3 luglio 2006 gli Stati membri delle Nazioni Unite sono diventati 192, con l'adesione del Montenegro, per raggiungere poi quota 193 con l'adesione del 14 luglio 2011 del nuovo Stato del Sudan del Sud.
Oltre ai 193 stati membri, altre 75 rappresentanze presenziano all'assemblea in qualità di osservatori delle Nazioni Unite:
L' Italia è entrata a far parte dell'ONU il 14 dicembre 1955. La sede centrale delle Nazioni Unite si trova a New York (USA). L'attuale segretario generale delle Nazioni Unite è Ban Ki-Moon che ha sostituito Kofi Annan il 1º gennaio 2007.
Nel 2001 le Nazioni Unite e il segretario generale Kofi Annan furono insigniti del Premio Nobel per la pace, ma già in precedenza altre organizzazioni dipendenti dell'ONU furono premiate con un Nobel per la Pace:
- nel 1954 e nel 1981 l'Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i Rifugiati (UNHCR);
- nel 1965 il Fondo delle Nazioni Unite per l'infanzia (UNICEF);
- nel 1988 le forze delle Nazioni Unite per il mantenimento della pace.
L'Organizzazione delle Nazioni Unite è nata con la carta di San Francisco il 26 giugno del 1945 per cooperare per una vita migliore in tutto il mondo e per la pace, dopo la catastrofe della seconda guerra mondiale.
[modifica] Stati ed entità non membri
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- Taiwan, uscito dall'ONU nel 1971 per permettere alla Repubblica Popolare Cinese di entrarvi.
- La Santa Sede (in rappresentanza della Chiesa cattolica e dello Stato della Città del Vaticano), gode dello status di "osservatore permanente delle Nazioni Unite" come "stato non membro"[1].
- Anche l'Autorità Nazionale Palestinese gode dello status di "osservatore delle Nazioni Unite" come "entità".[2][3]
[modifica] Organizzazioni intergovernative
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- Organizzazioni Intergovernative con uffici permanenti presso le sedi ONU (19 in totale)
- Tra queste: l'Unione europea, la Lega degli Stati Arabi, il Segretariato del Commonwealth, l'Organizzazione della Conferenza Islamica, l'Unione Africana, la Comunità Caraibica e l'INTERPOL.
- Organizzazioni Intergovernative prive di uffici permanenti presso le sedi ONU (50 in totale)
- Tra queste: il Consiglio d'Europa e la Comunità degli Stati Sahelo-Sahariani.
- Altre entità con uffici permanenti presso le sedi ONU[4] (4 in totale)
[modifica] Scopi e principi
L'articolo 1 e 2 della Statuto delle Nazioni Unite riassumono gli scopi e i principi che l'organizzazione internazionale si è prefissata :
- mantenere la pace e la sicurezza internazionale;
- promuovere la soluzione delle controversie internazionali e risolvere pacificamente le situazioni che potrebbero portare ad una rottura della pace;
- sviluppare le relazioni amichevoli tra le nazioni sulla base del rispetto del principio di uguaglianza tra gli Stati e l'autodeterminazione dei popoli;
- promuovere la cooperazione economica e sociale;
- promuovere il rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali a vantaggio di tutti gli individui;
- promuovere il disarmo e la disciplina degli armamenti;
- promuovere il rispetto per il diritto internazionale e incoraggiarne lo sviluppo progressivo e la sua codificazione.
[modifica] Organi principali
L'articolo 7 (capitolo III) dello Statuto delle Nazioni Unite istituisce sei organi principali indispensabili per il funzionamento e il governo dell'organizzazione; accanto a questi esistono una serie di agenzie, fondi, commissioni e programmi che fanno parte del "Sistema Nazioni Unite":.
[modifica] Assemblea Generale
| Per approfondire, vedi la voce Assemblea Generale delle Nazioni Unite. |
L’Assemblea Generale è il principale e più rappresentativo dei cinque organi istituzionali di cui si compone l'Organizzazione delle Nazioni Unite. È formata dai rappresentanti di tutti gli stati aderenti alle Nazioni Unite,gli stati hanno tutti il diritto di voto. È considerata la principale Assemblea e si occupa di questioni fondamentali quali: segnalazioni di pace, entrata, sospensione o espulsione di Stati membri, problemi di bilancio. Ogni Stato ha il diritto ad avere 5 rappresentanti nell'Assemblea ma dispone di un solo voto. L'Assemblea secondo la Carta di San Francisco non può fare uso della forza contro i Paesi ma può solo dare loro delle segnalazioni e raccomandazioni, in realtà dal 1950 in caso di inerzia del Consiglio può sostituirlo.
[modifica] Enti istituiti dall'Assemblea Generale
- UNCTAD - Congresso delle Nazioni Unite sul Commercio e lo Sviluppo (Ginevra, Svizzera)
- UNDP - Programma delle Nazioni Unite per lo Sviluppo (New York, Stati Uniti)
- UNIFEM - Fondo delle Nazioni Unite per le Donne (New York, Stati Uniti)
- UNV - Volontari delle Nazioni Unite (Bonn, Germania)
- UNEP - Programma delle Nazioni Unite per l'Ambiente (Nairobi, Kenya)
- UNFPA - Fondo delle Nazioni Unite per la Popolazione (New York, Stati Uniti)
- UNHABITAT - Programma delle Nazioni Unite per gli Insediamenti Umani (Nairobi, Kenya)
- UNHCR - Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i Rifugiati (Ginevra, Svizzera)
- UNICEF - Fondo delle Nazioni Unite per l'Infanzia (New York, Stati Uniti)
- UNODC - Ufficio delle Nazioni Unite per il Controllo della Droga e la Prevenzione del Crimine (Vienna, Austria)
- WFP - Programma Alimentare Mondiale (Roma, Italia)
- INSTRAW - Istituto Internazionale delle Nazioni Unite per la Ricerca e la Formazione del Progresso delle Donne (Santo Domingo, Repubblica Dominicana)
- UNICRI - Istituto Internazionale delle Nazioni Unite per la Ricerca sul Crimine e la Giustizia (Torino, Italia)
- UNIDIR - Istituto di Ricerca delle Nazioni Unite sul Disarmo (Ginevra, Svizzera)
- UNITAR - Istituto delle Nazioni Unite per la Formazione e la Ricerca (Ginevra, Svizzera)
- UNRISD - Istituto di Ricerca delle Nazioni Unite per lo Sviluppo Sociale (Ginevra, Svizzera)
- UNHCO - Organizzazione delle Nazioni Unite per la sanitaria (New York, Stati Uniti)
- UNSSC - Staff College del sistema delle Nazioni Unite (Torino, Italia)
- COPUOS - Commissione delle Nazioni Unite sull'Uso Pacifico dello Spazio Extra-atmosferico (New York, Stati Uniti)
- UNAIDS - Programma delle Nazioni Unite per l'AIDS/HIV (Ginevra, Svizzera)
- UNOOSA - Ufficio delle Nazioni Unite per gli Affari dello Spazio Extra-atmosferico (New York, Stati Uniti)
- UNOPS - Ufficio delle Nazioni Unite per i Servizi ed i Progetti (New York, Stati Uniti)
- UNU - Università delle Nazioni Unite (Tokyo, Giappone)
- UNCITRAL - Commissione delle Nazioni Unite per il Diritto Commerciale Internazionale (New York, Vienna)
- NATO - Organizzazione del Trattato dell'Atlantico del Nord (Bruxelles, Belgio)
[modifica] Il Consiglio di Sicurezza
Il consiglio di sicurezza è composto da 15 stati, di cui 5 sono i membri permanenti (Stati Uniti, Russia, Gran Bretagna, Francia, Cina)e i 10 vengono eletti a rotazione ogni 2 anni dall'assemblea generale. Per quanto riguarda i membri permanenti, che fino da 1966 erano gli unici presenti nel Consiglio di sicurezza, va ricordato che la Russia ha sostituito l'Unione Sovietica nel 1992 e la Cina popolare ha sostituito Formosa nel 1970. Il Consiglio di Sicurezza è sempre in funzione e ha l'importantissimo compito di adottare tutti i provvedimenti per mantenere la sicurezza internazionale. Il Consiglio di Sicurezza deve intervenire per evitare che i contrasti fra i paesi degerino in conflitti e, in caso di guerra, deve fare tutto il possibile per ristabilire la pace. Le decisioni del Consiglio di Sicurezza sono approvate se ottengono il voto favorevole della maggioranza dei componenti, compreso quello di tutti i membri permanenti. Ogni membro permanente ha il diritto di veto, perché ha la possibilità di impedire l'adozione di un provvedimento, anche contro il parere degli altri 14 membri. I 5 membri permanenti hanno un ruolo dominante. in caso di mancato rispetto delle deliberazioni, il Consiglio di Sicurezza può decidere di sospendere le relazioni diplomatiche, e può applicare sanzioni economiche (tra cui i cosiddetti embarghi)
[modifica] Tribunali istituiti dal Consiglio di sicurezza
- Tribunale Penale Internazionale per l'ex-Jugoslavia (ICTY): L'Aia
Paesi Bassi - Tribunale Penale Internazionale per il Ruanda (ICTR): Arusha,
Tanzania - Corte Speciale per la Sierra Leone (SCSL): Freetown,
Sierra Leone - Tribunale Speciale della Cambogia (UNAKRT): Phnom Penh,
Cambogia
[modifica] Segretariato
| Per approfondire, vedi la voce Segretariato delle Nazioni Unite. |
Il Segretariato è uno degli organi principali dell'Organizzazione: è guidato dal segretario generale delle Nazioni Unite ed è costituito da un insieme di uffici e dipartimenti finalizzati alla gestione amministrativa dell'ONU. Il segretario generale dispone di un vasto apparato burocratico per lo svolgimento delle proprie funzioni: in base allo Statuto, lo status dei funzionari, il loro reclutamento e i vari aspetti del rapporto d'impiego sono stabiliti dall'Assemblea Generale con apposite norme. Inoltre il personale del Segretariato non può ricevere istruzioni da alcun governo in quanto indipendente. Il segretario generale è il leader dell'Organizzazione, viene nominato dall'Assemblea Generale dopo esser stato raccomandato dal Consiglio di sicurezza, lavora come un diplomatico tra gli Stati membri e come un amministratore all'interno dell'Organizzazione; può portare all'attenzione del Consiglio di sicurezza qualsiasi disputa o situazione secondo lui critica al fine di mantenere la pace nel mondo. È in carica per cinque anni; attualmente il ruolo di segretario generale è ricoperto dal sudcoreano Ban-Ki-Moon, che è stato eletto nel 2007 e riconfermato per il quinquennio 2012-2016.
[modifica] Enti istituiti dal Segretariato
- OCHA - Ufficio delle Nazioni Unite per gli Affari Umanitari
- UNODC - Ufficio delle Nazioni Unite per il Controllo della Droga e la Prevenzione del Crimine
- UNOHRLLS - Ufficio dell'Alto Rappresentante delle Nazioni Unite per i Paesi meno sviluppati, i Paesi in via di sviluppo privi di sbocchi marittimi e i piccoli Stati insulari in via di sviluppo
- UNOIOS - Ufficio delle Nazioni Unite per i Servizi Interni
- UNOOSA - Ufficio delle Nazioni Unite per gli Affari dello Spazio Extra-atmosferico
- OLA - Ufficio delle Nazioni Unite per gli Affari Legali
- UNSECOORD - Ufficio delle Nazioni Unite per il Coordinatore della Sicurezza
- ODA - Dipartimento per gli affari del disarmo
- DESA - Dipartimento per gli affari economici e sociali
- DGACM - Dipartimento per l'Assemblea generale e la gestione delle conferenze
- DM - Dipartimento per la Gestione delle Nazioni Unite
- DPA - Dipartimento per gli affari politici
- DPKO - Dipartimento per le operazioni di mantenimento della pace
- DPI - Dipartimento di informazione pubblica
[modifica] Consiglio Economico e Sociale
| Per approfondire, vedi la voce Consiglio Economico e Sociale delle Nazioni Unite. |
Il Consiglio Economico e Sociale è composto da 54 membri nominati per tre anni ed è l'organo consultivo e di coordinamento dell'attività economica e sociale delle Nazioni Unite e delle varie organizzazioni ad esse collegate. In conformità all'articolo 68 della Carta, il Consiglio ha fondato molte organizzazioni di sussidio, tutte subordinate all'Assemblea Generale, che dà loro le direttive. Alcuni esempi sono: la FAO, l'UNICEF, l'UNCTAD.
[modifica] Enti istituiti dal Consiglio economico e sociale
- UNCCPCJ - Commissione per la Prevenzione del Crimine e la Giustizia Penale
- UNCHR - Commissione per i diritti umani sostituita nel 2006 dal Consiglio per i diritti umani non più sotto l'egida dell'ECOSOC
- UNCND - Commissione per le Droghe Narcotiche
- UNCPD - Commissione per la Popolazione e lo Sviluppo
- UNCSD - Commissione per lo Sviluppo Sociale (New York, Stati Uniti)
- UNCSTD - Commissione per la Scienza e la Tecnologia per lo Sviluppo (Ginevra, Svizzera)
- UNCSW - Commissione per lo Stato della Donna
- UNSD - Commissione Statistica
- ECA - Commissione Economica per l'Africa (Addis Abeba, Etiopia)
- ECE - Commissione Economica per l'Europa (Ginevra, Svizzera)
- ECLAC - Commissione Economica per l'America Latina e i Caraibi (Santiago, Cile)
- ESCAP - Commissione Economica e Sociale per l'Asia e il Pacifico (Bangkok, Thailandia)
- ESCWA - Commissione Economica e Sociale per l'Asia Occidentale (Beirut, Libano)
- FAO - Organizzazione per l'Alimentazione e l'Agricoltura (Roma, Italia)
- IBRD - Banca Internazionale per la Ricostruzione e lo Sviluppo (Washington, Stati Uniti)
- ICAO - Organizzazione Internazionale dell'Aviazione Civile (Montreal, Canada)
- IFAD - Fondo Internazionale per lo Sviluppo Agricolo (Roma, Italia)
- ILO - Organizzazione Internazionale del Lavoro (Ginevra, Svizzera)
- IMF - Fondo Monetario Internazionale (Washington, Stati Uniti)
- IMO - Organizzazione Marittima Internazionale (Londra, Regno Unito)
- INCB - Organizzazione Internazionale per il Controllo degli Stupefacenti (Vienna, Austria)
- ITU - Unione Internazionale delle Telecomunicazioni (Ginevra, Svizzera)
- UNESCO - Organizzazione delle Nazioni Unite per l'Educazione, la Scienza e la Cultura (Parigi, Francia)
- UNIDO - Organizzazione delle Nazioni Unite per lo Sviluppo Industriale (Vienna, Austria)
- UPU - Unione Postale Universale (Berna, Svizzera)
- WIPO - Organizzazione Mondiale per la Proprietà Intellettuale (Ginevra, Svizzera)
- WHO - Organizzazione Mondiale della Sanità (Ginevra, Svizzera)
- WMO - Organizzazione Meteorologica Mondiale (Ginevra, Svizzera)
[modifica] Consiglio per i diritti umani
| Per approfondire, vedi la voce Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite. |
Il Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite è l'organo delle Nazioni Unite con il compito di supervisionare il rispetto e le violazioni dei diritti umani in tutti gli stati aderenti alle Nazioni Unite (anche quelli che hanno votato contro la creazione del Consiglio), e informare l'opinione pubblica mondiale dello stato dei diritti umani nel mondo. Dal 2006 ha sostituito la precedente Commissione per i diritti umani dell'Assemblea Generale, ampliandone i poteri.
[modifica] Corte Internazionale di Giustizia
| Per approfondire, vedi la voce Corte Internazionale di Giustizia. |
La Corte Internazionale di Giustizia, conosciuta anche come Corte Mondiale, è il principale organo giudiziario delle Nazioni Unite. È situata all'Aja, nei Paesi Bassi. Fondata nel 1945 la sua funzione principale è dirimere le dispute fra Stati membri delle Nazioni Unite che hanno accettato la sua giurisdizione. Essa esercita una funzione giurisdizionale riguardo all'applicazione e l'interpretazione del diritto internazionale. È costituita da 15 giudici che non rappresentano il loro Paese e che non possono avere altri incarichi né di natura politica né amministrativa. Nell'esercizio delle proprie funzioni essi godono dell'immunità diplomatica secondo quanto previsto dall'Articolo 105 dello Statuto. La procedura di elezione dei giudici è la seguente: il Segretario generale propone una lista di candidati; successivamente l'Assemblea Generale e il Consiglio di sicurezza iniziano a votare indipendentemente uno dall'altro; i giudici eletti saranno coloro che avranno la maggioranza assoluta in entrambi gli organi amministrativi; se dopo questa procedura vi sono ancora dei seggi da coprire si procede ad un'altra votazione.
[modifica] Altri organi
Tra gli organi principali, lo Statuto delle Nazioni Unite prevedeva anche il Consiglio di Amministrazione Fiduciaria. Questa istituzione ha di fatto cessato di esistere con la fine dei regimi di amministrazione fiduciaria - l'ultimo territorio in amministrazione fiduciaria è stato Palau, che è diventato indipendente dagli Stati Uniti il primo ottobre 1994: si è trattato dell'ultima occasione in cui il Consiglio ha operato - mentre la sua chiusura formale è stata concordata nel Summit tenutosi a New York dal 14 al 16 settembre 2005.
[modifica] Storia
| Per approfondire, vedi la voce Storia delle Nazioni Unite. |
Un'organizzazione simile era stata operativa dal 1920 al 1946, con il nome di Società delle Nazioni.
Un passo fondamentale per la creazione dell'ONU fu la stipulazione della Carta Atlantica, che prendeva ispirazione dai vecchi "14 punti" programmatici di Woodrow Wilson, da parte del Presidente degli Stati Uniti Franklin D. Roosevelt e del Primo ministro britannico Winston Churchill; l'evento si svolse il 14 agosto del 1941 a bordo della nave da guerra HMS Prince of Wales (53) al largo di Terranova.
Il 26 giugno 1945, a San Francisco, ebbe luogo la Conferenza Internazionale delle Nazioni Unite. Il 24 ottobre venne firmato lo Statuto da parte dei cinque membri permanenti del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, e dalla maggioranza degli altri 49 firmatari. I membri permanenti del Consiglio di sicurezza sono i cinque stati usciti vincitori dalla Seconda guerra mondiale:
La prima Assemblea generale, con la presenza di 51 Stati, si tenne il 10 gennaio 1946 a Londra.
Già dal 1945 fu istituita dall'ONU la FAO (Food and Agricolture Organization), allo scopo di ridurre i problemi della fame nel mondo.
[modifica] Note
- ^ "No-member State having received a standing invitation to participate as observer in the sessions and the work of the General Assembly and is maintaining a permanent observer mission at Headquarters." cfr. www.un.org - stati ed entità non membri
- ^ "Other entities having received a standing invitation to participate as observers in the sessions and the work of the General Assembly and are maintaining permanent offices at Headquarters" cfr. www.un.org - stati ed entità non membri
- ^ (EN) Non-member States and Entities in sito ufficiale. ONU. URL consultato il 8-9-2010. – Una fonte più specifica viene citata nella pagina.
- ^ differenziate da quelle su citate per Santa Sede e Palestina, in quanto non afferenti a Nazioni o Governi di nessun tipo
- ^ cfr. www.un.org - organizzazioni intergovernative
[modifica] Voci correlate
- Lista degli stati membri delle Nazioni Unite
- Lista delle missioni e operazioni di pace delle Nazioni Unite
- G4
- Uniting for consensus
- Small Five
[modifica] Altri progetti
Wikisource contiene testi di diritto emanati dalla Nazioni Unite
Commons contiene file multimediali sull'Organizzazione delle Nazioni Unite
Wikiquote contiene citazioni sull'Organizzazione delle Nazioni Unite
[modifica] Collegamenti esterni
- Sito ufficiale
- Sito ufficiale italiano
- (EN) Crescita dei membri delle Nazioni Unite dal 1945 ad oggi
- (EN) Storia dell'Organizzazione sul sito ufficiale del Premio Nobel