Democrazia organica

	« Il fascismo è un metodo, non un fine; una autocrazia sulla via della democrazia »
	(Benito Mussolini, dall'intervista concessa all'inviato del Sunday Pictorial (oggi Daily Mail) di Londra il 12 novembre 1926)

La democrazia organica, o funzionale, è un tipo di organizzazione politico-amministrativa organicistica, ideata dal fascismo per ovviare alle derive partitocratiche insite nella democrazia liberale parlamentare e come modello alternativo ai sistemi liberaldemocratici e alla dittatura del proletariato marxista.

La democrazia organica si basa su due principi: comunitarismo e partecipazione popolare. Da una parte il benessere della comunità nel suo insieme è considerato prioritario rispetto alle necessità individuali; d'altra parte, in questo sistema, le decisioni vengono prese in maniera diretta dal segmento della comunità interessato: famiglia, condominio, quartiere, comune, etc., e da organizzazioni di entità produttive quali le corporazioni sindacali ed economiche, soggetti collettivi che i fautori della democrazia organica ritengono i migliori, in quanto tali gruppi sono basati su relazioni sociali primarie, a differenza di relazioni artificiali come quelle dei partiti politici. Difatti, essa non prevede istituzioni parlamentarie.

È considerata la realizzazione politica del modello organizzativo economico noto come corporativismo, uno dei principi ideali dell'idea fascista.

Caratteristiche del sistema

Esempio di democrazia organica

Nella democrazia organica non esistono elezioni generalizzate con candidati scelti e proposti dai partiti: i partiti non sono necessariamente proibiti, bensì sono resi inutili. Nella democrazia liberale, infatti, i partiti politici hanno la funzione di dare una referenza ai candidati; nella democrazia organica, invece, si presume che ogni elettore conosca personalmente i candidati, in quanto si procede a elezioni piramidali, per cui essi non hanno la necessità di una referenza partitica.

In ciascuna elezione, gli elettori sono in numero limitato, in quanto esse avvengono all'interno delle singole comunità che formano la nazione: vi è quindi la reale possibilità che ognuno di essi conosca personalmente i candidati e sia perciò in grado di giudicarli. Ognuno vota un proprio rappresentante, il quale, a sua volta, in rappresentanza dei propri elettori, voterà un superiore gerarchico, partendo dal più piccolo nucleo, quartiere, azienda, o quant'altro, e arrivando al massimo vertice dello Stato: una camera nazionale di corporazioni (corrispondente all'attuale concetto di Esecutivo), che organizzi la struttura politica nazionale.

In tal modo risulta semplificato l'intero sistema rappresentativo, poiché numerose elezioni di piccola entità sono logisticamente più gestibili rispetto ad elezioni generali in cui è coinvolta l'intera popolazione. La semplificazione avviene tanto in termini di organizzazione quanto in termini di ciclicità, poiché è possibile approntare in breve tempo una nuova votazione laddove sia necessario, favorendo un ricambio ad ogni livello. Tale impostazione favorirebbe la meritocrazia: al crescere del livello gerarchico, corrisponderebbero naturalmente persone maggiormente meritevoli non per una scelta verticistica, ma per una valutazione della base. Ogni pubblico amministratore risulterebbe costantemente messo alla prova, dal momento che non esisterebbero più scadenze elettorali fisse, ma solo contingenti.

L'idea di base è quella di eliminare i difetti tipici della democrazia liberale, soprattutto la partitocrazia, la propaganda demagogica, la corruzione, l'immobilismo ("attaccamento alla poltrona"), l'imperscrutabilità ed il lassismo. In teoria la democrazia organica presenta quello che potrebbe essere considerato un elemento di associazione basale di natura sindacalista o avvicinarsi ad alcune delle varianti dell'idea anarchica di Stato, anche se il suo modello storico più vicino è l'organizzazione corporativa del tardo Medioevo. Tuttavia, mentre le ideologie prettamente anarchiche e sindacaliste sono libertarie, il corporativismo è tradizionalmente estremamente gerarchico. Comunque a tutt'oggi anche alcuni gruppi anarchici ne sostengono la filosofia, in quanto a loro dire corrisponderebbe implicitamente in pratica all'abolizione del concetto stesso di "Stato".

Storia

« "(...) il carattere autenticamente democratico, nel senso sano, del regime. Tutta l’organizzazione sociale è stata predisposta e sistemata in modo tale che il cittadino e produttore non abbia mai a sentirsi isolato, smarrito, alla mercé del più forte, in una lotta per la vita senza quartiere e senza giustizia: il Partito lo accoglie cameratescamente nei suoi ranghi; l’organizzazione sindacale lo tutela nei suoi diritti e nei suoi interessi. (...) La vera democrazia non è nella verbosa demagogia dei parlamenti, ma nella eloquenza sincera delle opere: nelle strade aperte ai commerci; nelle terre bonificate restituite al lavoro; negli acquedotti; nelle scuole ampie aperte a ricevere in una gioia di aria e di sole la nuova gioventù d’Italia; nei moderni sanatori, negli ospedali. (...) A volte la tensione cui costringe quest’opera di ricostruzione è dura: ma essa appare sempre lieve se è certa la fede nella meta finale: un grande popolo, una Nazione potente" »

(Mario Gradi)

Un primo abbozzo alla genesi fu dato durante il Congresso di Verona nella Repubblica Sociale Italiana ad opera di Silvio Gai. La sua applicazione era prevista, in concomitanza alle leggi di natura economica, per il 25 aprile 1945, e non attuata per ovvi motivi.

In seguito la democrazia organica è stata applicata in Spagna durante la dittatura di Franco con la legge del referendum nazionale del 22 ottobre 1945, quando ha voluto dare una parvenza di sistema politico corporativo, che era stato in via di sviluppo durante la prima fase della dittatura, sostenendo che una tale soluzione permetterebbe, senza l'intervento dei partiti politici, agli spagnoli di partecipare alla vita politica attraverso il loro voto ed organizzandosi in corporazioni od organizzazioni spontanee quali consigli locali.

La realizzazione più completa fu forse quella attuata in Portogallo, con l' Estado Novo di Salazar, che ne fu forse il caso più puro, mentre in parte venne attuata anche in Austria sotto il regime di Engelbert Dollfuss.

In Spagna la democrazia organica ha vissuto sotto costanti pressioni internazionali, in quanto in tutta Europa era vigente un altro tipo di democrazia, quella liberale. Un risultato della democrazia organica di Franco è stata la timida apertura del governo di Arias Navarro nel 1974. È famosa la liberalizzazione della creazione di associazioni politiche (ma non di partiti politici), popolarmente noto come l'atto Espíritu del 12 de febrero. Questa riforma però fu criticata tanto dai falangisti che dai democratici.

L'attuazione della democrazia organica, sia nella Spagna franchista che nel Portogallo di Salazar, ha tuttavia generato il riaffermarsi di poteri locali a scapito di quelli centrali. Tale fenomeno è noto anche come caciquismo (una sorta di feudalesimo elettivo) in Spagna: esso prese piede soprattutto nelle zone più arretrate culturalmente, in cui si abbandonò il regolare processo elettorale. Ciò avveniva perché il sistema era applicato senza un retroterra interclassista quale quello previsto invece in Italia dalla socializzazione.

Attualmente i partiti ed i movimenti che fanno riferimento alla democrazia organica sono quelli neofascisti ed alcuni gruppi appartenenti all'area anarchica.

Bibliografia

• Giano Accame, Il Fascismo immenso e rosso, Settimo Sigillo, 1990.
• Giuseppe Capograssi, La nuova democrazia diretta.
• Collotti Enzo, Fascismo fascismi, Milano, Bompiani, 1989.
• Mario Gradi, Fascismo, Rivoluzione del Lavoro, 1939.
• Guy, Hermet, Storia della Spagna del Novecento, Bologna, Il Mulino, 1999.
• Enciclopedia delle Scienze Sociali, voce Autoritarismo, Juan José Linz, 1991.
• Matteo Pasetti, Progetti corporativi tra le due guerre mondiali, Carocci editore, Roma, 200
• Preston, Paul, Francisco Franco, Milano, Mondadori, 1997.
• Claudio Schwarzenberg, Il sindacalismo fascista, collana problemi di storia, Mursia, Milano, 1972.
• Southgate, Troy, Tradition and Revolution: Collected Writings of Troy Southgate, Aarhus: Integral Traslate.
• Mario Viganò, Il Congresso di Verona - 14 novembre 1943, Edizioni Settimo Sigillo, Roma.

Voci correlate

• Repubblica Sociale Italiana
• Corporativismo
• Costituzione della Repubblica Sociale Italiana
• Confederazione Generale del Lavoro, della Tecnica e delle Arti
• Comunitarismo
• Sindacalismo nazionale

Collegamenti esterni

• Dalla voce Autoritarismo di Juan José Linz dell' Enciclopedia delle Scienze Sociali, 1991

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