Amnistia Togliatti
L'amnistia Togliatti fu un provvedimento di condono delle pene proposto dall'allora Ministro di Grazia e Giustizia[1] Palmiro Togliatti, approvato dal governo italiano, promulgata con D.P.R. 22 giugno 1946, n.4.[2]
L'amnistia comprendeva i reati comuni e politici, compresi quelli di collaborazionismo con il nemico e reati annessi ivi compreso il concorso in omicidio,[3] pene allora punibili fino ad un massimo di cinque anni, i reati commessi al Sud[4] dopo l'8 settembre 1943 e l'inizio dell'occupazione militare alleata al Centro e al Nord.[5]
Lo scopo era la pacificazione nazionale dopo gli anni della guerra civile ma vi furono polemiche sulla sua estensione, tanto che il 2 luglio 1946 Togliatti con l'emanazione della circolare n. 9796/110, raccomandò interpretazioni restrittive nella concessione del beneficio.
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[modifica] L'elaborazione del provvedimento
Togliatti sviluppò il provvedimento senza coinvolgere la direzione del Partito Comunista Italiano né i suoi più stretti collaboratori[6].
Una posizione storiografica minoritaria fa propria la tesi di Pietro Secchia, il quale sostiene che Togliatti fu indotto dalla burocrazia del Ministero di Grazia e Giustizia a firmare un atto dalle formule ambigue che sarebbe poi potute essere interpretato in senso più estentivo[7].
[modifica] Le reazioni dell'associazionismo partigiano
Il provvedimento provocò numerose proteste da parte dell'associazionismo partigiano[8]. Le reazioni maggiori avvennero in Piemonte: nella provincia di Asti, dal 9 luglio al 28 agosto diversi ex partigiani provenienti anche da regioni circostanti si arroccarono nel paese di Santa Libera presso Santo Stefano Belbo, protestando contro l'amnistia e avanzando altre richieste: il governo De Gasperi riuscì ad evitare lo scontro facendo alcune concessioni[9]. A Casale Monferrato la popolazione promulgò lo sciopero generale in protesta per la revisione della sentenza di condanna a morte nei confronti di sei fascisti tra cui Giuseppe Sardi, segretario del fascio repubblicano cittadino. La città venne presidiata da formazioni di polizia e di carabinieri a cui si aggiunsero anche dodici carri armati dell'esercito. La situazione si risolse senza scontro grazie alla mediazione del segretario della CGIL Di Vittorio[10].
[modifica] Le reazioni all'interno del Partito Comunista Italiano
L'amnistia e le conseguenti scarcerazioni provocarono una frattura fra la base del Partito Comunista Italiano e il suo segretario Togliatti, il quale dovette più volte fornire giustificazioni e spiegazioni in merito all'interno del Partito[11].
[modifica] Ulteriori provvedimenti
L'amnistia varata da Togliatti fu tuttavia seguita da ulteriori amnistie che allargarono ulteriormente i termini temporali e la casistica.
Il 7 febbraio 1948 il governo varò un decreto, proposto dal sottosegretario alla presidenza del Consiglio dei ministri Andreotti, con cui si estinguevano i giudizi ancora pendenti dopo l'amnistia del 1946.
Il 18 settembre 1953 il governo Pella approvò l'indulto e l'amnistia proposti dal guardasigilli Antonio Azara per i tutti i reati politici commessi entro il 18 giugno 1948. Furono compresi in questa seconda amnistia i reati commessi nel secondo dopoguerra italiano, arrivando a oltre tre anni dalla fine della guerra.[12]
Il 4 giugno 1966 vi fu una ulteriore amnistia.[13]
[modifica] Note
- ^ Il Ministero di Grazia e Giustizia cambiò la propria denominazione che aveva sin dalla sua nascita con l'entrata in vigore della riforma Bassanini sull'organizzazione del Governo quando, con il D.P.R. 6 marzo 2001 n. 55, assunse quella attuale di Ministero della Giustizia
- ^ Testo disponibile sul sito della Corte Suprema di Cassazione all'indirizzo: http://www.italgiure.giustizia.it/nir/lexs/1946/lexs_139245.html
- ^ Salò Storie di sommersi e salvati, articolo de Il Corriere della Sera, del 16 dicembre 1996
- ^ Leggasi Regno del Sud
- ^ [1] [2]
- ^ Franzinelli 2006, pp. 112
- ^ Pietro Secchia; Enzo Collotti, Archivio Pietro Secchia 1945-1973, Milano, Fondazione Feltrinelli, 1979.
- ^ Franzinelli 2006, pp. 95-111
- ^ Franzinelli 2006, pp. 102-105
- ^ Franzinelli 2006, pp. 109-110
- ^ Franzinelli 2006, pp. 111-125
- ^ D.P.R. 19 dicembre 1953, n. 922.
- ^ D.P.R. 4 giugno 1966, n. 332.
[modifica] Bibliografia
- Lucio D'Angelo, I socialisti e la defascistizzazione mancata , Milano, Franco Angeli, 1997. ISBN 88-464-0266-9
- Mimmo Franzinelli, L' Amnistia Togliatti. 22 giugno 1946: colpo di spugna sui crimini fascisti, Milano, Mondadori, 2006. ISBN 88-04-55334-0
